Procedimiento administrativo
Procedimiento administrativo en España: ¿Qué es, en qué consiste y cómo funciona?
En el ámbito jurídico y administrativo, el procedimiento administrativo es el conjunto de trámites y actos que se realizan para la toma de decisiones por parte de las autoridades públicas. En este artículo, abordaremos el procedimiento administrativo en España, explicando su funcionamiento, sus características y las principales conformaciones que debemos tener en cuenta para comprenderlo.
¿Qué es el procedimiento administrativo?
El procedimiento administrativo es un conjunto de trámites que se realizan entre las autoridades y los ciudadanos para la toma de decisiones de competencia administrativa. Es decir, es el procedimiento a seguir cuando se quiere solicitar, impugnar o recurrir una resolución a la Administración Pública.
En España, este procedimiento está regulado en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, una norma que establece los principios básicos de actuación de la Administración Pública y del procedimiento administrativo.
¿Qué tipos de procedimientos existen en la Administración Pública?
Existen diferentes tipos de procedimientos administrativos según su objeto y alcance. A continuación, mencionamos algunos de los más comunes:
1. Procedimientos de autorización: son aquellos que conceden una autorización para realizar una determinada actividad o acto, como la apertura de un negocio o la realización de una obra.
2. Procedimientos sancionadores: son aquellos que se inician por la comisión de una infracción administrativa y su finalidad es imponer una sanción.
3. Procedimientos de revisión: son aquellos que permiten la revisión de un acto administrativo, bien para corregir errores o para anular el acto si se considera que es contrario a derecho.
¿Cuáles son las partes que intervienen en el procedimiento administrativo?
Las partes que intervienen en el procedimiento administrativo son las siguientes:
1. El interesado: que es la persona física o jurídica que inicia el procedimiento, bien sea para solicitar algo o para impugnar una decisión.
2. La Administración Pública: que es el órgano encargado de resolver la solicitud o impugnación planteada por el interesado.
3. Las terceras personas interesadas: que son aquellas que pueden verse afectadas por la decisión que se tome en el procedimiento.
¿Cómo funciona el procedimiento administrativo?
El procedimiento administrativo se inicia mediante una petición por parte del interesado. A partir de ahí, la Administración Pública realiza una serie de actuaciones que culminan con la resolución del asunto planteado.
El procedimiento administrativo se desarrolla siguiendo una secuencia temporal de actos, que son los siguientes:
1. Iniciación: se inicia el procedimiento mediante una petición del interesado.
2. Ordenación: se ordene y se organiza el procedimiento administrativo.
3. Instrucción: se recaba y se practica toda la prueba necesaria para tomar la decisión.
4. Propuesta de resolución: se elabora una propuesta de resolución con base en la instrucción.
5. Audiencia al interesado: se da la oportunidad al interesado de revisar toda la actuación y el contenido de la propuesta de resolución y de presentar alegaciones.
6. Resolución: se dicta la resolución que finaliza el procedimiento administrativo.
¿Cuál es el plazo de resolución de los procedimientos administrativos?
El plazo de resolución de los procedimientos administrativos varía según el tipo de procedimiento y la Administración Pública correspondiente. Sin embargo, la Ley del Procedimiento Administrativo Común establece que el plazo máximo para resolver es de seis meses, salvo que una norma con rango de ley establezca otro plazo distinto.
En cualquier caso, si el plazo para resolver expira sin que se haya dictado resolución expresa, se entiende que la solicitud ha sido desestimada por silencio administrativo.
¿Es posible recurrir una resolución administrativa?
Sí, es posible recurrir una resolución administrativa que no sea satisfactoria para el interesado. Para ello, debe interponerse el recurso administrativo correspondiente, presentando las alegaciones y documentos necesarios para fundamentar dicha impugnación.
Si el recurso administrativo no es resuelto a favor del interesado, éste puede acudir a la vía contencioso-administrativa mediante un recurso ante los tribunales de justicia.
Conclusiones
En resumen, el procedimiento administrativo es un proceso regulado por la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, mediante el cual las autoridades públicas toman las decisiones de competencia administrativa en relación con los ciudadanos. Es importante conocer las reglas y los plazos de este procedimiento para poder hacer valer nuestros derechos.
